国产精品久久久久久人妻精品a片_久久视频这里只精品18_亚洲精品卡一卡二卡3卡乱码_亚洲国产成人av网站_2018日本高清国产_国产69成人精品视频免费_国产精品亚洲αv三区_婷婷五月色综合香五月_亚洲国产欧美中文丝袜日韩_亚洲日本va在线视频观看

各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政府，國務院(yuan)各部委(wei)、各直(zhi)屬(shu)機構：

為(wei)深入(ru)貫徹習近平(ping)總書記關于統籌推進新冠肺炎(yan)疫情防(fang)控和經(jing)濟(ji)社會發展工作的重要指(zhi)示精神，加快恢(hui)復和穩定就業，經(jing)國務(wu)院同意(yi)，現提(ti)出如下意(yi)見：

一(yi)、更好實施就業優先政(zheng)策(ce)

（一）推(tui)動(dong)(dong)企業復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產。堅持分(fen)區分(fen)級精準(zhun)防控(kong)，提高復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產服(fu)(fu)務(wu)便(bian)利度，取消不合理(li)審批，堅決(jue)糾正限制(zhi)勞動(dong)(dong)者返崗(gang)的不合理(li)規(gui)定。加(jia)快重大工(gong)程項目、出(chu)口重點企業開(kai)復(fu)(fu)工(gong)，以(yi)制(zhi)造業、建筑業、物流(liu)業、公共服(fu)(fu)務(wu)業和(he)農業生產等(deng)為突(tu)破(po)口，全力以(yi)赴推(tui)動(dong)(dong)重點行業和(he)低風險地區就業，循序漸進帶(dai)動(dong)(dong)其他行業和(he)地區就業。協調解決(jue)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產企業日常(chang)防護物資需求，督促其落實工(gong)作場所、食堂(tang)宿舍等(deng)防控(kong)措施。（發(fa)展(zhan)改革委、工(gong)業和(he)信息化部、交通(tong)運輸部、衛生健康委按(an)職(zhi)責分(fen)工(gong)負責）

（二）加(jia)大(da)減(jian)負穩崗(gang)力(li)度。加(jia)快(kuai)實施階段性、有(you)(you)針對(dui)(dui)性的(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)降費政(zheng)策(ce)。加(jia)大(da)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)穩崗(gang)返(fan)還(huan)，對(dui)(dui)不裁(cai)(cai)員(yuan)(yuan)(yuan)或少(shao)(shao)裁(cai)(cai)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，返(fan)還(huan)標(biao)(biao)準(zhun)最高可(ke)提至企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及其職工上年度繳(jiao)納(na)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費的(de)(de)(de)100%，湖北省可(ke)放寬到所有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)；對(dui)(dui)暫時生產經營困難(nan)且恢復有(you)(you)望(wang)、堅持不裁(cai)(cai)員(yuan)(yuan)(yuan)或少(shao)(shao)裁(cai)(cai)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)參保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，適當放寬其穩崗(gang)返(fan)還(huan)政(zheng)策(ce)認定(ding)(ding)標(biao)(biao)準(zhun)，重(zhong)點向受(shou)疫(yi)情(qing)影響(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)傾斜，返(fan)還(huan)標(biao)(biao)準(zhun)可(ke)按(an)不超過6個月的(de)(de)(de)當地月人(ren)(ren)(ren)均失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)和參保(bao)(bao)(bao)職工人(ren)(ren)(ren)數確(que)定(ding)(ding)，或按(an)不超過3個月的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及其職工應繳(jiao)納(na)社會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費確(que)定(ding)(ding)。2020年6月底(di)前，允許(xu)工程建設(she)項目(mu)暫緩繳(jiao)存農民工工資保(bao)(bao)(bao)證金(jin)(jin)，支付(fu)記錄良好的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)免(mian)(mian)繳(jiao)。切實落實企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)吸納(na)重(zhong)點群體就業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)定(ding)(ding)額稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian)(mian)、擔保(bao)(bao)(bao)貸款及貼(tie)息、就業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼(tie)等政(zheng)策(ce)。加(jia)快(kuai)實施階段性減(jian)免(mian)(mian)、緩繳(jiao)社會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費政(zheng)策(ce)，減(jian)免(mian)(mian)期間企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)補(bu)貼(tie)期限可(ke)順(shun)延。（財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、人(ren)(ren)(ren)力(li)資源社會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障部(bu)(bu)(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)(bu)、人(ren)(ren)(ren)民銀行(xing)、稅(shui)務總局(ju)按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（三）提升投(tou)資(zi)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)能力。實施重大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)影響評(ping)估，明(ming)確重要(yao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)目標(biao)，優先投(tou)資(zi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)能力強、有利于(yu)農村勞動(dong)力就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。加快(kuai)制定和(he)完善引導相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向中西部地區轉移(yi)的(de)(de)政策措(cuo)(cuo)施。對(dui)部分帶(dai)動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)能力強、環(huan)(huan)(huan)境影響可控的(de)(de)項(xiang)目，制定環(huan)(huan)(huan)評(ping)審批(pi)正面清單，加大(da)環(huan)(huan)(huan)評(ping)“放管(guan)服”改革力度，審慎采取查封(feng)扣押、限產(chan)(chan)(chan)停產(chan)(chan)(chan)等措(cuo)(cuo)施。（發展改革委、人(ren)力資(zi)源社(she)會保障部、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境部、商務部按職責分工負責）

（四）優(you)化(hua)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境(jing)。深化(hua)“證(zheng)照(zhao)(zhao)分離”改革(ge)，推(tui)進“照(zhao)(zhao)后(hou)減證(zheng)”和(he)簡化(hua)審批，簡化(hua)住所(suo)（經(jing)營場(chang)所(suo)）登記手續，申請(qing)人(ren)(ren)(ren)提(ti)交場(chang)所(suo)合法使(shi)用證(zheng)明即可登記。充分發揮創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資促進“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”和(he)增加(jia)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)獨特作用，對帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力強的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)予以引導基(ji)金扶持、政(zheng)府項(xiang)目對接等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)(zhi)持。加(jia)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸(dai)款支(zhi)(zhi)持力度，擴大(da)政(zheng)策(ce)(ce)覆(fu)蓋范圍，優(you)先支(zhi)(zhi)持受疫情影響(xiang)的(de)重(zhong)點(dian)群體，對優(you)質創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目免(mian)除反擔保(bao)要求(qiu)。政(zheng)府投(tou)資開發的(de)孵化(hua)基(ji)地等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)載體應安排一定比例場(chang)地，免(mian)費(fei)向高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、農民工等(deng)重(zhong)點(dian)群體提(ti)供。各(ge)類城市(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)優(you)評(ping)先項(xiang)目應將帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力強的(de)“小店經(jing)濟”、步行(xing)街發展狀況(kuang)作為重(zhong)要條件(jian)。（發展改革(ge)委、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)(bu)、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)、人(ren)(ren)(ren)力資源社會(hui)保(bao)障部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、人(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)、市(shi)場(chang)監(jian)管總局、銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)、全(quan)國婦(fu)聯按職責分工負責）

（五）支持多渠道(dao)靈(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。合理(li)設定無固(gu)定經(jing)營場(chang)所攤(tan)販(fan)管理(li)模式，預留自由(you)市場(chang)、攤(tan)點群等(deng)經(jing)營網點。支持勞(lao)動者依托平臺就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，平臺就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員購置生(sheng)(sheng)產經(jing)營必需工(gong)具的，可申請(qing)創業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸款及(ji)貼(tie)息；引導平臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)放寬(kuan)入駐條(tiao)件(jian)、降低管理(li)服務費，與平臺就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員就(jiu)(jiu)(jiu)勞(lao)動報酬、工(gong)作(zuo)時間、勞(lao)動保(bao)護等(deng)建立制(zhi)度化(hua)、常態化(hua)溝通(tong)協(xie)調機制(zhi)。取消靈(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員參加(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)基本養老保(bao)險(xian)的省內城鄉戶籍限制(zhi)，對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)員、離校(xiao)2年內未就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)靈(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)后(hou)繳納社會保(bao)險(xian)費的，按規定給予一定的社會保(bao)險(xian)補貼(tie)。（財政部、人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障(zhang)部、自然資源部、人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行、市場(chang)監(jian)管總局按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

二、引(yin)導農民工安(an)全有序轉移就業

（六）引導(dao)有序(xu)外(wai)出(chu)(chu)就(jiu)業(ye)。強(qiang)化重點企業(ye)用(yong)(yong)工調度(du)保障、農民(min)工“點對(dui)點、一站(zhan)式(shi)”返崗(gang)復工服(fu)務(wu)(wu)(wu)，推廣(guang)健(jian)康信息互(hu)認等機制(zhi)，提升(sheng)對(dui)成規模集(ji)中(zhong)返崗(gang)勞(lao)(lao)動者(zhe)的輸(shu)送保障能(neng)力(li)(li)。引導(dao)勞(lao)(lao)動者(zhe)有序(xu)求(qiu)職(zhi)就(jiu)業(ye)，及(ji)時(shi)收(shou)集(ji)發布用(yong)(yong)工信息，加強(qiang)輸(shu)出(chu)(chu)地(di)和輸(shu)入地(di)信息對(dui)接(jie)，鼓勵低風險(xian)地(di)區農民(min)工盡快返崗(gang)復工。對(dui)組(zu)織(zhi)集(ji)中(zhong)返崗(gang)、勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)輸(shu)出(chu)(chu)涉(she)及(ji)的交(jiao)通運(yun)輸(shu)、衛(wei)(wei)生防疫(yi)等給予(yu)支持。對(dui)人(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構、勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)經紀人(ren)開(kai)展跨區域有組(zu)織(zhi)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)輸(shu)出(chu)(chu)的，給予(yu)就(jiu)業(ye)創業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)補助。（公安部(bu)、財政部(bu)、人(ren)力(li)(li)資(zi)源社會保障部(bu)、交(jiao)通運(yun)輸(shu)部(bu)、衛(wei)(wei)生健(jian)康委按職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（七）支持就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)。抓好春季農(nong)業(ye)(ye)生產，大力發(fa)展(zhan)新型(xing)農(nong)業(ye)(ye)經(jing)營主體(ti)(ti)，組織暫(zan)時(shi)無法外(wai)出的農(nong)民工(gong)投入(ru)春耕(geng)備耕(geng)，從事(shi)特色養殖、精深加工(gong)、生態旅游等行業(ye)(ye)。在縣城和中心鎮建設(she)(she)一(yi)批城鎮基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、公(gong)共服務設(she)(she)施(shi)，加強農(nong)業(ye)(ye)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，實施(shi)農(nong)村(cun)人居(ju)環境(jing)改善工(gong)程，開展(zhan)以工(gong)代賑(zhen)工(gong)程建設(she)(she)，優(you)先(xian)吸納農(nong)村(cun)貧困勞動(dong)力和低(di)收入(ru)群體(ti)(ti)就(jiu)業(ye)(ye)。（發(fa)展(zhan)改革委、人力資源社會(hui)保障部(bu)、交(jiao)通運輸(shu)部(bu)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部(bu)、衛生健康委按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

（八(ba)）優先(xian)支持(chi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力(li)就(jiu)業(ye)(ye)。企業(ye)(ye)復工(gong)復產、重大項目開工(gong)、物(wu)流體(ti)系建設等(deng)優先(xian)組織和使(shi)用(yong)(yong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力(li)，鼓勵(li)企業(ye)(ye)更多招(zhao)用(yong)(yong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力(li)。支持(chi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)龍頭企業(ye)(ye)、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)車間盡快復工(gong)。利用(yong)(yong)公益性(xing)崗位提供更多就(jiu)地(di)就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)，優先(xian)對(dui)(dui)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力(li)托底安置(zhi)。加(jia)大對(dui)(dui)“三區三州”等(deng)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區、52個(ge)未摘帽貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣、易地(di)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)搬遷(qian)大型安置(zhi)區的支持(chi)力(li)度(du)。對(dui)(dui)吸納貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)勞動力(li)就(jiu)業(ye)(ye)規模大的，各(ge)地(di)可通過財(cai)政(zheng)專項扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資金(jin)給予一次性(xing)獎(jiang)勵(li)。（發(fa)展改革(ge)委、財(cai)政(zheng)部、人力(li)資源社會(hui)保障部、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦(ban)按職責分工(gong)負責）

三、拓寬高校畢(bi)業(ye)生(sheng)就業(ye)渠道

（九）擴大企(qi)業(ye)(ye)吸(xi)納(na)規模。對(dui)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)招用(yong)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)年度(du)高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生并簽(qian)訂1年以上勞動合同的，給予一次性吸(xi)納(na)就業(ye)(ye)補貼。國有(you)企(qi)業(ye)(ye)今明兩年連續擴大高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生招聘規模，不(bu)得隨意毀(hui)約，不(bu)得將本單位實習期(qi)限作為招聘入職的前提(ti)條(tiao)件。（財政部、人(ren)力資源社會保障部、國資委、煙草局、郵政局等部門和企(qi)業(ye)(ye)按職責分(fen)工(gong)負責）

（十(shi)）擴(kuo)大基(ji)(ji)層就業(ye)規模。各級事業(ye)單位(wei)空缺崗位(wei)今明兩(liang)年提高專(zhuan)項招聘高校畢業(ye)生(sheng)的比例。開發城鄉社(she)區等(deng)基(ji)(ji)層公共管理和社(she)會(hui)服務崗位(wei)。擴(kuo)大“三支一扶”計(ji)劃等(deng)基(ji)(ji)層服務項目招募規模。出臺改革措施，允許部分(fen)專(zhuan)業(ye)高校畢業(ye)生(sheng)免試(shi)取得相(xiang)關職業(ye)資格證(zheng)書。暢通民(min)營企(qi)業(ye)專(zhuan)業(ye)技術職稱評審渠道。（教育部、民(min)政(zheng)部、財政(zheng)部、人(ren)力資源(yuan)社(she)會(hui)保障部、農業(ye)農村部按職責分(fen)工負責）

（十一）擴(kuo)(kuo)大招(zhao)生(sheng)入(ru)伍(wu)(wu)規(gui)(gui)模(mo)。擴(kuo)(kuo)大2020年碩士研究(jiu)生(sheng)招(zhao)生(sheng)和普通高(gao)校專升本(ben)招(zhao)生(sheng)規(gui)(gui)模(mo)。擴(kuo)(kuo)大大學生(sheng)應征入(ru)伍(wu)(wu)規(gui)(gui)模(mo)，健(jian)全參(can)軍入(ru)伍(wu)(wu)激勵政策(ce)，大力提高(gao)應屆畢業生(sheng)征集(ji)比例。（發展改革委(wei)(wei)、教育(yu)部(bu)、財政部(bu)、退役軍人部(bu)、中央軍委(wei)(wei)政治工(gong)作部(bu)、中央軍委(wei)(wei)國防動員部(bu)按職責分工(gong)負責）

（十二(er)）擴大就業(ye)見(jian)習(xi)規(gui)模。支持企(qi)業(ye)、政府投資項(xiang)目、科研項(xiang)目設立見(jian)習(xi)崗位。對(dui)因(yin)疫情(qing)影響見(jian)習(xi)暫時中斷(duan)的(de)，相應(ying)延長見(jian)習(xi)單位補貼期限。對(dui)見(jian)習(xi)期未(wei)滿(man)與高校畢(bi)業(ye)生簽(qian)訂(ding)勞(lao)動合同的(de)，給予見(jian)習(xi)單位剩余(yu)期限見(jian)習(xi)補貼。（財政部、人(ren)力資源社會保障部、商務部、國資委、共(gong)青團中央按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（十三）適(shi)當延遲錄(lu)用接(jie)收。引導用人(ren)(ren)單位推遲面試體檢和簽約(yue)錄(lu)取時(shi)間。對延遲離校(xiao)的應屆(jie)畢(bi)業(ye)生(sheng)，相應延長報到接(jie)收、檔(dang)案轉(zhuan)遞、落戶辦理時(shi)限。離校(xiao)未就業(ye)畢(bi)業(ye)生(sheng)可根(gen)據本人(ren)(ren)意愿，將戶口、檔(dang)案在學校(xiao)保留2年或轉(zhuan)入生(sheng)源(yuan)地公共就業(ye)人(ren)(ren)才服務機構，以應屆(jie)畢(bi)業(ye)生(sheng)身份參(can)加用人(ren)(ren)單位考(kao)試、錄(lu)用，落實(shi)工作單位后參(can)照應屆(jie)畢(bi)業(ye)生(sheng)辦理相關手續。（教育部、人(ren)(ren)力資源(yuan)社會保障部、國資委(wei)按職責分工負責）

四、加強困難人員兜底保障

（十四）保(bao)(bao)(bao)(bao)障失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)基本生活(huo)。暢通失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)申領(ling)渠道(dao)，放(fang)寬失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)申領(ling)期(qi)限(xian)，2020年(nian)4月底前實現線上申領(ling)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)。對領(ling)取失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)期(qi)滿仍未就業(ye)(ye)的(de)失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、不符合領(ling)取失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)條件的(de)參保(bao)(bao)(bao)(bao)失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，發放(fang)6個月的(de)失(shi)業(ye)(ye)補助(zhu)金(jin)，標(biao)準不高于(yu)當地(di)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)的(de)80%。對生活(huo)困難的(de)失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)及家庭，按規定及時納(na)入最(zui)低生活(huo)保(bao)(bao)(bao)(bao)障、臨時救(jiu)助(zhu)等社會(hui)救(jiu)助(zhu)范(fan)圍。（民政部、財政部、人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障部按職(zhi)責分工負(fu)責）

（十五）強化困難人員(yuan)就(jiu)(jiu)業(ye)援(yuan)助(zhu)。動態(tai)(tai)調整就(jiu)(jiu)業(ye)困難人員(yuan)認定(ding)標準，及時將受疫情(qing)影響(xiang)人員(yuan)納入就(jiu)(jiu)業(ye)援(yuan)助(zhu)范(fan)圍，確保(bao)零就(jiu)(jiu)業(ye)家庭動態(tai)(tai)清零。對通過(guo)市場渠道(dao)確實難以就(jiu)(jiu)業(ye)的，利用公益(yi)性崗(gang)(gang)位(wei)(wei)托(tuo)底(di)安置。開(kai)發(fa)一批消殺防疫、保(bao)潔環衛等臨時性公益(yi)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)，根據工作(zuo)任務和(he)工作(zuo)時間，給(gei)予一定(ding)的崗(gang)(gang)位(wei)(wei)補(bu)(bu)貼和(he)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)補(bu)(bu)貼，補(bu)(bu)貼期限最長不(bu)超過(guo)6個月(yue)，所需資金(jin)可(ke)從(cong)就(jiu)(jiu)業(ye)補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)中列支。（財政部、人力資源社(she)會(hui)保(bao)障部、中國殘(can)聯(lian)按職責分工負責）

（十六）加大對(dui)(dui)湖(hu)北(bei)(bei)(bei)等疫情(qing)嚴重地(di)區就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)支持。建立農資點對(dui)(dui)點保(bao)障(zhang)(zhang)運輸綠(lv)色通(tong)道，支持湖(hu)北(bei)(bei)(bei)省(sheng)組織(zhi)農業(ye)(ye)生產。對(dui)(dui)湖(hu)北(bei)(bei)(bei)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)及湖(hu)北(bei)(bei)(bei)籍(ji)2020屆高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生給予一次性求職(zhi)創業(ye)(ye)補貼，湖(hu)北(bei)(bei)(bei)省(sheng)各(ge)級事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)可面向湖(hu)北(bei)(bei)(bei)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)及湖(hu)北(bei)(bei)(bei)籍(ji)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生開展專項招聘，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)生基層服務項目向湖(hu)北(bei)(bei)(bei)省(sheng)傾(qing)斜。做好湖(hu)北(bei)(bei)(bei)省(sheng)疫情(qing)解除后的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作，加大資金(jin)、政策、項目傾(qing)斜，開展專場招聘和專項幫扶(fu)。維(wei)護就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公平，堅決(jue)糾正(zheng)針對(dui)(dui)疫情(qing)嚴重地(di)區勞動者的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視。（發展改革委(wei)、教(jiao)育部(bu)、工業(ye)(ye)和信息化(hua)部(bu)、財(cai)政部(bu)、人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)部(bu)、農業(ye)(ye)農村部(bu)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

五、完善職業培訓和(he)就業服務

（十七）大規模開展職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。加大失(shi)業(ye)(ye)人(ren)員、農民工(gong)等職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力度，實施農民工(gong)等重點群體專(zhuan)項培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，適當延長培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時間。對企業(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)職(zhi)工(gong)參(can)加線(xian)上線(xian)下培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，組(zu)(zu)織(zhi)新(xin)招用農民工(gong)、高(gao)校畢業(ye)(ye)生參(can)加崗前(qian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)，給(gei)予職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)補貼(tie)。動(dong)態發布新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)，組(zu)(zu)織(zhi)制(zhi)定急需(xu)緊(jin)缺職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)標準。（財(cai)政部、人(ren)力資源社(she)會(hui)保障部按職(zhi)責分工(gong)負責）

（十八(ba)）優化就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)。2020年3月底前開(kai)(kai)放線上失業(ye)登記。推進在線辦理就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)和補貼申領。持續(xu)開(kai)(kai)展線上招聘(pin)(pin)服(fu)務(wu)(wu)，發(fa)揮(hui)公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構、高校就(jiu)(jiu)業(ye)指(zhi)導(dao)機(ji)(ji)構、經營性(xing)人力資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構作用，加大崗(gang)(gang)位(wei)信息、職(zhi)(zhi)業(ye)指(zhi)導(dao)、網上面試等服(fu)務(wu)(wu)供(gong)給。對(dui)大齡和低技能勞動(dong)者，通過電話、短信等方式(shi)(shi)推送崗(gang)(gang)位(wei)信息，提(ti)供(gong)求職(zhi)(zhi)、應聘(pin)(pin)等專門服(fu)務(wu)(wu)。低風險(xian)地區可(ke)有序開(kai)(kai)展小型專項供(gong)需對(dui)接活動(dong)。優化用工(gong)指(zhi)導(dao)服(fu)務(wu)(wu)，鼓(gu)勵困難企業(ye)與職(zhi)(zhi)工(gong)協商采取調整薪(xin)酬(chou)、輪崗(gang)(gang)輪休、靈活安排(pai)工(gong)作時間等方式(shi)(shi)穩定崗(gang)(gang)位(wei)，依法規范裁員行為。（教育部、財政(zheng)部、人力資源(yuan)社會保障部、全國總工(gong)會、全國工(gong)商聯按職(zhi)(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

六、壓實就業工作責(ze)任

（十九）強化組織領導。各地區各有關部門(men)要(yao)在確保疫情防控(kong)到位的前提下(xia)，毫不放松抓緊抓實(shi)(shi)(shi)抓細穩就(jiu)業各項工作(zuo)(zuo)(zuo)。縣級以上地方政(zheng)(zheng)府要(yao)加快建(jian)立由政(zheng)(zheng)府負(fu)責(ze)(ze)人牽(qian)頭的就(jiu)業工作(zuo)(zuo)(zuo)領導機制(zhi)，壓實(shi)(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任，細化實(shi)(shi)(shi)化扶(fu)持政(zheng)(zheng)策(ce)。各有關部門(men)要(yao)同向發力(li)，圍繞穩就(jiu)業需要(yao)，落實(shi)(shi)(shi)完善政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)，形成工作(zuo)(zuo)(zuo)合力(li)。要(yao)健全(quan)公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業服務體系，加強基層(ceng)公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業服務能力(li)建(jian)設(she)，提升基本公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業服務水平。（各有關部門(men)和單位、各省級人民政(zheng)(zheng)府按職責(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze)）

（二(er)十）加強資金(jin)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。加大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補助資金(jin)和(he)穩(wen)崗補貼投入力度。支持(chi)市(shi)縣政府根據穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作推(tui)進和(he)政策(ce)實施需要，統籌用(yong)好就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)、風險(xian)儲備等方(fang)面(mian)資金(jin)。失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)結余大的地區，要加速穩(wen)崗返還、保(bao)(bao)生(sheng)活(huo)政策(ce)落地見(jian)效。（財政部、人力資源社會保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)部、各省(sheng)級人民政府按職(zhi)(zhi)責分工(gong)負責）

（二(er)十一）強化表(biao)揚(yang)激(ji)(ji)(ji)勵。持(chi)續開(kai)展就(jiu)業(ye)工(gong)作表(biao)揚(yang)激(ji)(ji)(ji)勵，完(wan)善激(ji)(ji)(ji)勵辦法，對落實穩就(jiu)業(ye)政(zheng)策措施工(gong)作力(li)度大(da)、促進重點群體就(jiu)業(ye)創業(ye)等(deng)(deng)任(ren)務完(wan)成(cheng)較好的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)，及時予以資金支持(chi)等(deng)(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)表(biao)揚(yang)激(ji)(ji)(ji)勵。（人力(li)資源社會保障部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)牽頭(tou)，各有關部(bu)(bu)門和(he)單位(wei)、各省級人民政(zheng)府按職責分工(gong)負責）

（二(er)十二(er)）加強(qiang)督促落實(shi)。細化(hua)分(fen)(fen)解目標任務，在相關(guan)督查(cha)工作中將穩就(jiu)業作為重要內容，重點(dian)督促政(zheng)策服務落地及重點(dian)群體(ti)就(jiu)業、資(zi)金保障落實(shi)等。對不履行(xing)促進就(jiu)業職(zhi)責(ze)，產生嚴重后果或造成(cheng)惡劣社會影響的，依法(fa)依規嚴肅(su)問責(ze)。完善勞(lao)動(dong)力(li)調查(cha)，研究建(jian)立省(sheng)級(ji)調查(cha)失(shi)業率按(an)月統計發布制度，啟(qi)動(dong)就(jiu)業崗位調查(cha)，做好(hao)化(hua)解失(shi)業風險的政(zheng)策儲(chu)備和(he)應(ying)對預案(an)。（人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)、統計局牽頭，各有關(guan)部(bu)門和(he)單位、各省(sheng)級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)）

上(shang)述新(xin)增補貼政策(ce)，受理截止期(qi)限(xian)為2020年12月31日。各地區各有關(guan)部門要抓緊政策(ce)實(shi)施，發揮政策(ce)最大(da)效(xiao)應，工作中遇到的(de)重(zhong)要情況(kuang)和重(zhong)大(da)問題及時報告國務(wu)院(yuan)。

 

國務院辦公廳

2020年(nian)3月18日